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工程设计招标投标暂行办法
点击:2096 日期:2012/10/20 16:07:00
工程设计招标投标暂行办法 

  第一章总则 

  第一条为了使设计技术和成果作为有价值的技术商品进入市场,打破地区、部?#35834;?#30028;限,开展设计竞争,防止垄断,更好地完成日益繁重的工程设计任务,特制定本暂行办法。 

  第二条实行工程设计招标投标的目的是,鼓励竞争,促使设计单位改进管理,采用先进技术,降低工程造价,缩短工期,提高投?#24066;?#30410;。 

  第三条今后大?#34892;?#39033;目的工程建设,都要积极创造条件,由建设单位或委托咨询公司进行设计招标。凡持有设计证书的国营、集体和个体设计单位都可?#22253;?#29031;批准的有资格承担的业务范围参加投标。 

  第四条工程设计的招标和投标,不受部门、地区限制,招制部门不得有亲有疏,对于外部门、外地区的中标单位,要提供方便,不得借?#39318;?#30861;。 

  第五条工程设计招标和投标双方,都必须具有法人资格,招标和投标是法人之间的经济活动,受国家法律的保护?#22270;?#30563;。 

  第六条招标投标工程的设计收费,要体现优质优价,按质论价的原则。 

  第二章招标 

  第七条工业、交通项目和重要的民用建筑,实施设计方案招标,可以是一次性总招标,?#37096;?#20197;?#20540;?#39033;、分专业招标。中标单位承担的初步设计和施工图设计,经过招标单位同意?#37096;?#20197;向其他设计单位委托分包。 

  第八条实行招标的建设项目,必须具备以下条件: 

  1.具有经过审批机关批准的设计任务书; 

  2.具有开展设计必需?#30446;?#38752;基础资料; 

  3.成立了专?#35834;?#25307;标小组或办公室,并有指定的负责人。 

  第九条招标的方式可以采用公开招标,即由招标单位通过报刊、广播、电视等公开发布招标广告;?#37096;?#20197;采用邀请招标,即由招标单位向有承担能力的设计单位直接发出招标通知书。邀请招标必须在3个以?#31995;?#20301;进行,有条件的项目,应邀请不同地区、不同部?#35834;?#35774;计单位参加。 

  第十条招标程序: 

  1.招标单位编制招标文件; 

  2.招标单位发布招标广告或发出招标通知书; 

  3.投标单位购买或领取招标文件; 

  4.投标单位报送申请书; 

  5.招标单位对投标单位进行资格审查,?#37096;?#20197;委托咨询公司进行审查; 

  6.招标单位组织投标单位踏勘工程现场,解答招标文件中的问题; 

  7.投标单位编制投标书; 

  8.投标单?#35805;?#35268;定时间密封报送投标书; 

  9.招标单位当众开标,组织评标,确定中标单位,发出中标通知书; 

  10.招标单位与中标单位签订合同。 

  第十一条招标文件的主要内容; 

  1.投标须知; 

  2.经过批准的设计任务书及有关文件的复制件; 

  3.项目?#24471;?#20070;,包括对工程内容,设计范围和深度,图纸内容、张数和图幅,建设周期和设计进度等的要求; 

  4.合同的主要条件和要求; 

  5.设计资料供应内容、方式和时间,设计文件的审查方式; 

  6.组织现场踏勘和进行招标文件?#24471;?#30340;时间和地点; 

  7.投标起止日期。 

  第十二条招标单位不得擅自改变发出的招标文件,否则,应赔偿由此给投标单位造成的经济损失。 

  第三章投标 

  第十三条参加投标的单位,应按招标通知规定的时间报送申请书,并附本单位状况?#24471;鰨?#21253;括: 

  1.单位名称、地址、负责人姓名、勘察设计证书号码和开户银行帐号; 

  2.单位性质和隶属关系; 

  3.单位简况,包括成立时间,近期设计的主要工程情况、技术人员的数量、技术装备及专业情况等。 

  第十四条投标单位报送书应按招标文件规定的具体内容提供,一般应包括: 

  1.方案设计综合?#24471;?#20070;; 

  2.方案设计内容及图纸; 

  3.建设工期; 

  4.主要的施工技术要求和施工组织方案; 

  5.工程投?#20351;?#31639;和经济?#27835;觶?nbsp;

  6.设计进度和收费。 

  第十五条投标书要加盖设计单位及其负责人的印鉴,密封后寄送招标单位。标函一经寄出,不得以任何理由要求更改。 

  第四章评标定标 

  第十六条自发出招标文件到开标,最长不得超过半年。开标、评标至确定中标单位,一般不得超过1个月。确定中标单位后,双方应在1个月内签订设计合同。 

  第十七条评标定标由招标单位负责,招标单位应邀请有关部门及专家共同进行。对重大建设项目必须由有关部门及专家组成专?#35834;?#35780;标机构进行。确定中标的依据是: 

  1.设计方案优劣; 

  2.投入产出、经济效益好?#25285;?nbsp;

  3.设计进度快慢; 

  4.设计资历和社会信誉。 

  第五章管理与监督 

  第十八条工程设计的招标和投标,按项目管理权限,分别由各部门?#26696;?#22320;区负责统一管理与监督。 

  第十九条为保护非中标单位的权益,招标单位使用非中标单位的技术成果?#20445;?#38656;征得其同意,可实行有偿转让。 

  第二十条凡在招标投标活动中营私舞弊、弄虚作假的,要追究有关单位和当事人的经济或法律责任。 

  第二十一条招标投标双方签订合同后,必须严格履行合同条款,如发生纠纷,双方应及时协商解决。协商不成?#20445;?#20219;?#25105;?#26041;均可向国家规定的合同管理机关申请调解或仲裁,?#37096;?#20197;直接向经济法庭起诉。 

  第六章附则 

  第二十二条各地区、各部门可根据本办法,制定实施细则,并报国家计委和城乡建设环境保护?#21208;?#26696;。 

  第二十三条本暂行办法自公布之日起试行。
 
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